Con la llegada a Veracruz el 3 de agosto de 1821 del nombrado Capitán General y Jefe Superior Político de la Nueva España, teniente general Juan O´Donojú O´Ryan, mejoraron aún más las condiciones para lograr la consumación de la independencia. O´Donojú (1762-1821). Enterado O´Donojú del rápido avance y dominio en la mayoría del territorio de la Nueva España por parte del movimiento trigarante, decidió establecer comunicación con el principal jefe de este movimiento, Agustín de Iturbide, quien le envió unos documentos relativos al bien recíproco de las dos Españas, Antigua y Nueva. Ambos acordaron entrevistarse en la Villa de Córdoba. Para este encuentro Iturbide ordenó el 13 de agosto, desde Xoquiapa, a Antonio López de Santa Anna lo siguiente: "Querido amigo: solo tengo que añadir que el Sr. O´Donojú según mi cálculo deberá estar hacia el 23, en la villa de Córdoba, y será conveniente disponga Usted que la guarnición de aquella Villa, la cubra tropa de la mejor vestida que hay